TOKAT İL ÖZEL İDARESİ YETKİ SINIRLARI İÇİNDE YAPI İZİNLERİNİN ALINMASI, YAPI İZNİ ALINMAYAN YA DA PROJESİNE GÖRE YAPILMAYAN KAÇAK YAPILARDA İZLENECEK YÖNTEMLER

Tokat İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü tarafından yetki sınırları içerisinde bulunan toplam 602 adet köye ait yapılaşma koşulları ve düzenlenen yapı izni / yapı ruhsatı ve yapı kullanma izinleri 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikler esas alınarak belirlenmektedir.

Yapıların fen ve sağlık kurallarına uygunluğu 3194 Sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre; emniyet, sağlamlık ve depreme dayanıklılık koşulları Türkiye Bina Deprem Yönetmeliğine (2018) göre kontrol edilmektedir. Ayrıca planlı veya plansız tüm köylerde ilgili parsele özel değerlendirme yapılır iken, parselin durumuna göre ilgili İdaresi gereği Karayolları Bölge Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü, İl Tarım ve Orman Müdürlüğü, Havalimanı Müdürlüğü (Mania bölgesinde), ÇEDAŞ vs. gibi kurumlardan kurum görüşü alınarak Samsun-Çorum-Tokat Çevre Düzeni Plan Notlarına göre değerlendirme tamamlanır.

3194 Sayılı İmar Kanunu, Planlı ve Plansız Alansız İmar Yönetmeliğine göre çekme mesafeleri ve ayrıntılı yapılaşma koşulları belirlenerek yapı izni/ruhsatı için talep sahibine hazırlaması gereken bilgi ve belgeler verilir. İdaremize sunulan gerekli belge ve projeler onaylandıktan sonra yapı izni/ruhsatı işlemleri tamamlanır. İdaremizden alınan Yapı izni/ruhsatı ile talep sahibi vatandaş Köy muhtarına bilgi vererek yapısına fenni mesullerin takibi altında başlar. Yapımı tamamlanan inşaat sahibi İdaremize başvurarak Yapı Kullanma İzni talep eder. İdaremiz tarafından izinlendirilen ve yapı sahibi tarafından tamamlanan inşaatın onaylı projeye uygunluğu kontrol edildikten ve uygun bulunduktan sonra Yapı Kullanma İzni İdaremizce düzenlenir.

Tüm bu yapılan işlemlerin aksine, süreçten ve yapılaşma koşullarından bilgi sahibi olmayan ve İdaremizden yapı izni/ruhsatı almadan yapısına başlayan yapılar kaçak yapı statüsüne girer. Aynı zamanda İdaremizden yapı izni/ruhsatı alıp fenni mesullerce kontrolü yapılmayan inşaatlar da projesine uygun yapılmadığı ve yapımı sırasında kontrol edilmediği için Yapı Kullanma İzni alamazlar ve yine kaçak yapı statüsüne düşerler. Bu durumda kaçak yapı statüsüne düşen yapılara idare tarafından 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32 ve 42. Maddeleri gereği kaçak yapı işlemleri başlatılır.

3194 sayılı kanunun 32. Maddesi hükümlerine göre; ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine veya ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılarda projelerine ve ilgili mevzuatına aykırı yapı yapıldığı idarece tespiti, fenni mesulce tespiti ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine, idare tarafından o andaki inşaat durumu tespit edilir. Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur. Yapının imar mevzuatına aykırı olduğuna dair bilgi, tapu kayıtlarının beyanlar hanesine kaydedilmek üzere idare tarafından tapu dairesine en geç yedi gün içinde yazılı olarak bildirilir. Aykırılığın giderildiğine dair idare tarafından tapu dairesine bildirim yapılmadan beyanlar hanesindeki kayıt kaldırılamaz.

Durdurma, yapı tatil zaptının yapı yerine asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilmiş sayılır. Bu tebligatın bir nüshası muhtara bırakılır, bir nüshası da Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne gönderilir. Bu tarihten itibaren en çok bir ay içinde yapı sahibi, yapısını ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak, idareden mührün kaldırılmasını ister.

Ruhsata aykırılık olan yapıda, bu aykırılığın giderilmiş olduğu veya ruhsat alındığı ve yapının bu ruhsata uygunluğu, inceleme sonunda anlaşılırsa, mühür, idare tarafından kaldırılır ve inşaatın devamına izin verilir. Aksi takdirde, ruhsat iptal edilir, ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapılan bina, İl Encümeni kararını müteakip, idare tarafından yıktırılır ve masrafı yapı sahibinden tahsil edilir

Yine İmar Kanunu’nun 42. Maddesine göre maddede belirtilen ve imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde İl Encümenince sorumlular hakkında, üstlenilen her bir sorumluluk için ayrı ayrı olarak bu maddede belirtilen idari müeyyideler uygulanır. Bu idari müeyyideler idari para cezaları olup;

Ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılan ya da İmar Kanunu’nun 27 nci maddesi kapsamında ruhsat alınmadan yapılabilen yapılardan aynı maddede belirtilen koşullar sağlanmadan yapılanların sahibine, yapı müteahhidine ve aykırılığı altı iş günü içinde idareye bildirmeyen ilgili fenni mesullere, yapının mülkiyet durumuna, bulunduğu alanın özelliğine, durumuna, niteliğine ve sınıfına, yerleşmeye ve çevreye etkisine, can ve mal emniyetini tehdit edip etmediğine ve aykırılığın büyüklüğüne göre, bin Türk lirasından az olmamak üzere, madde hükümlerine göre hesaplanan idari para cezaları İl Encümeni vasıtası ile uygulanır ve ilgililerine tebliğ edilir. İdare tarafından mühürlenerek durdurulan kaçak yapıların inşaatına devam edilmesinin idare tarafından tespit edilmesi halinde Türk Ceza Kanunu hükümleri doğrultusunda mühür fekki işlemleri başlatılır.

                     Necdet COŞ                    

İmar ve Kentsel İyileştirme Müdür V.